金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质效(xiào)，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(niá2024年房价会继续下跌吗n)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2024年房价会继续下跌吗2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实(shí)体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给(gěi)予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基(jī)金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施2024年房价会继续下跌吗。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付(fù)能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做(zuò)实偿(cháng)付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班(bān)或(huò)专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通(tōng)过适(shì)当途径(jìng)补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化(huà)方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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