金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等(děng)部(bù)门印发(fā)《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列(liè)重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范岳飞满江红多少字不含标点，岳飞《满江红》多少字加标点企业。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料(liào)无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色(sè)的(de)林业产业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县(xiàn)、现代(dài)农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用餐具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖岳飞满江红多少字不含标点，岳飞《满江红》多少字加标点等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递(dì)企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化(huà)装修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能(néng)环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工(gōng)用能限(xiàn)额。加(jiā)强(qiáng)对施(shī)工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和(hé)资(zī)源化(huà)利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递(dì)配(pèi)送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用(yòng)，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染(rǎn)物协同(tóng)减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源(yuán)能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息化管控(kòng)系(xì)统及污(wū)染物(wù)在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新能源设备(bèi)等数(shù)字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处(chù)置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的(de)企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估(gū)、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价(jià)和排污(wū)许可等管理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协(xié)同处(chù)置、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等(děng)货币政(zhèng)策(cè)工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产技(jì)术升级(jí)改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药(yào)、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关(guān岳飞满江红多少字不含标点，岳飞《满江红》多少字加标点)财(cái)政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国(guó)家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义(yì)务。结合我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳(nà)入(rù)企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录(lù)。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术(shù)和信(xìn)息交流。

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