金融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发(fā)展改革委、国(guó)家(jiā)能源(yuán)局发布《关(guān)于加快推(tuī)进充电(diàn)基础设施建设(shè) 更好支持新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车(chē) 提供(gōng)多(duō)元(yuán)化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大(dà)农村地区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)的(de)前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强公共充电基础设(shè)施布局建(jiàn)设(shè)。支(zh20分米等于多少米 20分米等于多少厘米ī)持(chí)地方政府结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新(xīn)能源二手车评(píng)估体系(xì) 鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车(chē)

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区(qū)消费者特(tè)点，通(tōng)过(guò)差异化策略优化配置，开发更多(duō)经(jīng)济(jì)实用的车型，特别(bié)是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)大充(chōng)电(diàn)网络(luò)建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债(zhài)券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高(gāo)速(sù)公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽(qì)车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设(shè)施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两(liǎng)部制(zhì)电价(jià)的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收。 20分米等于多少米 20分米等于多少厘米>

　　以(yǐ)下(xià)为十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设施建(jiàn)设运(yùn20分米等于多少米 20分米等于多少厘米)营维护模(mó)式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的(de)加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住社区充电设施(shī)建设(shè)，因地(dì)制宜(yí)开展充电(diàn)设施(shī)建设条件(jiàn)改造，具备安(ān)装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区(qū)可(kě)配建一定比例(lì)的公共(gòng)充电(diàn)车位(wèi)。落实(shí)新建居住(zhù)社(shè)区充电(diàn)基础设施配建要求，推动(dòng)固定车(chē)位建设(shè)充电(diàn)设(shè)施(shī)或(huò)预留(liú)安装条件(jiàn)以(yǐ)满足直(zhí)接装表接(jiē)电需要。落(luò)实(shí)街(jiē)道办事处等(děng)基层管理机构管理责任，加(jiā)大(dà)对居(jū)住社区管理单位的指导和监督(dū)，建(jiàn)立“一站式(shì)”协调推动和(hé)投诉(sù)解决机(jī)制(zhì)。居住社区管(guǎn)理单(dān)位(wèi)应积极协助用户(hù)安装充(chōng)电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车(chē)位共(gòng)享”“社区分(fēn)时(shí)共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)专项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。利用地(dì)方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及(jí)普通国省干(gàn)线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等(děng)充换电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和(hé)输配电网发(fā)展，加大用地(dì)保障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对(duì)实行两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投(tóu)资(zī)效(xiào)率约(yuē)束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电(diàn)等新模(mó)式。提升新建(jiàn)充电基础设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序(xù)充电纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施和新能源汽车产(chǎn)品功(gōng)能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建(jiàn)充电(diàn)桩(zhuāng)具(jù)备有序充电功能，加快形(xíng)成行(xíng)业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协同控制等(děng)关键技术研究，探索在(zài)充电桩利用率较低的农(nóng)村地区，建设提供光(guāng)伏发电(diàn)、储能、充电一(yī)体(tǐ)化(huà)的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维(wéi)服务体验(yàn)。结合农(nóng)村地区(qū)充电(diàn)设施环(huán)境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电(diàn)设施(shī)建设标(biāo)准(zhǔn)制(zhì)修订和典型(xíng)设(shè)计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升(shēng)设施(shī)可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充(chōng)换电网(wǎng)络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场与充电设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业创新(xīn)技(jì)术与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽车与新(xīn)能源汽车分区(qū)停放，维护良好充电秩序(xù)。利用技术手段(duàn)对充电需求(qiú)集中的时(shí)段和地段(duàn)进行提前研判，并做(zuò)好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多(duō)经(jīng)济实用的(de)车型，特别是新能(néng)源载(zài)货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能源二(èr)手车(chē)加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广。加快新能源汽车在(zài)县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位(wèi)的推广应用(yòng)，因地制宜(yí)提高公(gōng)务用车中新能(néng)源汽车(chē)使用比例(lì)，发(fā)挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件的(de)地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租(zū)汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购买(mǎi)支持政策。鼓励(lì)有条件的地方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户(hù)籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买新能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和(hé)有条件的地方(fāng)对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等活(huó)动。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区(qū)新能(néng)源(yuán)汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评(píng)论、互(hù)联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机(jī)构组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产(chǎn)业链上(shàng)游电(diàn)池企业开展(zhǎn)农村地区(qū)购车(chē)三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消(xiāo)费者(zhě)对(duì)新能(néng)源汽(qì)车的接(jiē)受(shòu)度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车(chē)企及第三(sān)方服务企业加快建设(shè)联合(hé)营(yíng)业网点、建立(lì)配(pèi)套售后服务体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修售后服(fú)务(wù)下乡活动，提(tí)供应急(jí)救援等(děng)服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高(gāo)职院校面向(xiàng)农村地区培养新能源汽车(chē)维(wéi)保技术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关职业教育，将促进就近(jìn)就地(dì)就业与支持新能源汽车消(xiāo)费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新(xīn)能源汽车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池(chí)质量安全(quán)水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导充电(diàn)设施运营企业接入政府充电设施(shī)监管(guǎn)平台，严格(gé)配(pèi)套供电、集中(zhōng)充(chōng)电场(chǎng)所(suǒ)安(ān)全(quán)条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律(lǜ)法规、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业(yè)标(biāo)准规(guī)定，强化管(guǎn)理人员安全业(yè)务培训，定期对(duì)存量(liàng)充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查。引导农村居民安装使用独立(lì)充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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