美国(guó)历史上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发(fā)出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约(y顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程uē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违约，这(zhè)将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债(zhài)务(wù)上限僵局(jú)中了(le)解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限可能(néng)会对(duì)企业和消费者信心造成严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地(dì)方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的最(zuì)新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)之前(qián)更(gèng)高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国(guó)会(huì)预算办公室(shì)2月份的预(yù)期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时候的一(yī)份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告(gào)称，如果美国国会(huì)未能提(tí)高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高(gāo)管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上(shàng)顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上(shàng)限是国(guó)会(huì)的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国(guó)企业(yè)将面临不断恶化的(de)信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖(lài)社会保障的相关(guān)家(jiā)庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会(huì)众议(yì)院投票通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案提议(yì)提(tí)高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出(chū)。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而(ér)举债的最高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人必须在没(méi)有(yǒu)任何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违约的可(kě)能(néng)性，并解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参(cān)议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市场担忧。美银的(de)美国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国(guó)经济团(tuán)队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有(yǒu)关美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的(de)美国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家兼(jiān)全球(qiú)投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美(měi)国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可(kě)通过(guò)特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们(men)认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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