金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新(xīn)规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(z900g是几斤 900g是多少毫升hài)券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持(chí)在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工(gōng)作会(huì)议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警900g是几斤 900g是多少毫升能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内部人控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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