金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年规划和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近平生态(tài)文明思(sī)想和习(xí)近平总书(shū)记对广东(dōng)系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供(gōng)应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能(néng)耗(hào)限(xiàn)额(é)准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的(de)高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进(jìn)和(hé)落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系(xì)统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和(hé)资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备和(hé)产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外(wài)卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳(tàn)建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区(qū)公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温度(dù)，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的应用(yòng)。加(jiā)快推进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替(tì)代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力(lì)推(tuī)进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末(mò)端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核(hé)心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务(wù)机(jī)构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数(shù)字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业(yè)开展全面(miàn)数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业(yè)的龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可(kě)开(kāi)展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富(fù)余指标(biāo)进入(rù)排污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合(hé)同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节(jié)水管理等(děng)模(mó)式和(hé)以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进(jìn)经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门(mén)协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审(shěn别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了)核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个(gè)人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)汇编(biān)，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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