金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体(tǐ)经济质是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了(le)保险保障基金(jīn)的(de)救(jiù)助规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力(lì)和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿(cháng是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗)付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制和大(dà)股东(dōng)操(cāo)纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披(pī)露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公开通报(bào)，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适(shì)当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合(hé)规(guī)风险(xiǎn)。

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