金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能(néng)培训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移(yí)，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台(tái)。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)第三(sān)方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考(kǎo)核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(à长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名n)通(tōng)关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出(chū)台配套支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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