5月(yuè)4日，国家市场监管总局(jú)、公安部(bù)、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局(jú)、国家网信办(bàn)、国(guó)家中医药局(jú)、国家药(yào)监(jiān)局、最高人民法院、最高人(rén)民(mín)检(jiǎn)察院等十一(yī)部门联合印发《关于进一(yī)步加(jiā)强医疗美容行(xíng)业监(jiān)管工作(zuò)的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此同位角的定义和性质和概念，同位角一定相等吗前的国(guó)家卫健(jiàn)委等八部委联(lián)合(hé)颁布监(jiān)管方案，到(dào)现在(zài)十一部(bù)委(wěi)联(lián)合(hé)印(yìn)发指导意见，说明监管力度(dù)正(zhèng)在逐步加强，也愈加具(jù)体化(huà)、系统化，核心依旧(jiù)是让医美回归医(yī)疗的(de)本质。

　　监管核心(xīn)：让医(yī)美回归医(yī)疗本(běn)质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管工作的(de)指导意见》中，明确规定医(yī)疗美容服(fú)务属(shǔ)于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业(yè)准入(rù)的法律(lǜ)法规；同时着(zhe)重(zhòng)强调(diào)跨(kuà)部门综合监管(guǎn)，在现有法律法(fǎ)规框架下，从(cóng)登记(jì)管理(lǐ)、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会商、联合抽查检(jiǎn)查(chá)、协同监管(guǎn)、行(xíng)刑(xíng)衔接(jiē)等多个维度(dù)同时发力，构建贯通协(xié)同、高效联动的行业(yè)监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规范和(hé)促进发展，充分考(kǎo)虑医疗美容行业规(guī)律特点，在推进(jìn)优化(huà)行(x同位角的定义和性质和概念，同位角一定相等吗íng)业(yè)准入条件、提升(shēng)市场主体登记管理服务、强化信息(xī)公开和信用约束等(děng)多(duō)个方面作出规定。

　　来源于国(guó)家市场监(jiān)督管理总局(jú)

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美透(tòu)科技创始人林颖对(duì)钛(tài)媒(méi)体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经(jīng)营范围做了更明确的要求(qiú)，尤其是生美和医(yī)美的区别；于执业医生而言，提高了准(zhǔn)入门(mén)槛；于药器械而言(yán)，来同位角的定义和性质和概念，同位角一定相等吗(lái)源的追溯，让产品渠道更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示要加强(qiáng)生活美容行业管理，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不(bù)得提(tí)供医(yī)疗(liáo)美容服务”等(děng)警(jǐng)示语，引导生美(měi)机(jī)构依法诚(chéng)信经(jīng)营，不得违(wéi)法或者(zhě)变相从(cóng)事医美活动；同(tóng)时(shí)强调加强(qiáng)对医美培训(xùn)活动的监管(guǎn)，严禁对“零(líng)基础(chǔ)”等无行医资质人员提供(gōng)医美技术培训(xùn)；对发(fā)现(xiàn)涉(shè)嫌(xián)“无(wú)证(zhèng)无照(zhào)”从(cóng)事医疗美容活动的(de)，按照(zhào)《无证(zhèng)无照经(jīng)营(yíng)查(chá)处(chù)办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医(yī)美的监管(guǎn)有(yǒu)两面性，一方面对合规医美(měi)予以支持和保(bǎo)护(hù)，另一面对非法医美进行打击，监管的力度将越(yuè)来越(yuè)大，预(yù)计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的核心是让(ràng)医美回归医疗(liáo)本质(zhì)，关键(jiàn)在于医疗质量(liàng)和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象(xiàng)丛(cóng)生

　　近年来，医美(měi)监管力度持(chí)续加强。据(jù)钛媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年来，上至(zhì)医美(měi)生物材料及耗材，下至医(yī)美机构端，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管力度，前后(hòu)出台了《打(dǎ)击(jī)非法(fǎ)医疗美容服(fú)务专项(xiàng)政治(zhì)工作(zuò)方案》、《医疗(liáo)美容广告执法(fǎ)指南》以及《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政(zhèng)策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年(nián)来医美领域监管政策密集出台的原(yuán)因，医美营销专家立(lì)夏对钛(tài)媒(méi)体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的(de)快速发展，行业(yè)暴露出很多问题(tí)引发监管方关注(zhù)，比如(rú)‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业(yè)面临诸(zhū)多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目(mù)前医(yī)美行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗(liáo)人员资源供(gōng)给(gěi)、尚未形成(chéng)完(wán)善及规范的医美专(zhuān)业培训体系、医美(měi)市场与服(fú)务的合规状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出(chū)炉的研(yán)究报(bào)告调(diào)研测(cè)算，正规和非(fēi)正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据(jù)艾(ài)瑞(ruì)咨询发布的《2020年(nián)中国医疗美容(róng)行业洞察白皮书》指(zhǐ)出(chū)，医美市(shì)场上流通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有(yǒu)2支是(shì)水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为全球(qiú)第二大医美市场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于(yú)美(měi)国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，与欧美及亚(yà)太其他国家相比，我国(guó)医美行(xíng)业有资(zī)质的从业医生非常紧缺(quē)，我国优(yōu)质医美(měi)持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此(cǐ)次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出(chū)台，对医美个(gè)股的走势(shì)有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，新的监(jiān)管(guǎn)政策出台，市场短(duǎn)期(qī)震荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看(kàn)监管有(yǒu)利于引领(lǐng)医(yī)美行业健康(kāng)发展。

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