金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服(fú)务是可单独(dú)提供的(de)额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自(zì)主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的代办贷款等(děng)额外(wài)服(fú)务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市(shì)场供求关系(xì)等(děng)因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配(pèi)地位的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求(qiú)加入平台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构实(shí)行(xíng)统一(yī)的(de)经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合(hé)同示范文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范(fàn)泄露或(huò)非法(fǎ)使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商业性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息或拨(bō)打(dǎ)商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健(jiàn)全(quán)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费(fèi)明(míng)显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产经(jīng湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少)纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个(gè)人信息合法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据(jù)行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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