金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高(gāo)质量建设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或(huò)污(wū)染物排(pái)放区(qū)域(yù)削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模(mó)式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发(fā)，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程(chéng)中(zhōng)的资源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的(de)技(jì)术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再(zài)主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再(zài)使(shǐ)用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距(jù)离。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理(lǐ)中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面(miàn)数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放(fàng)信息(xī)化(huà)管(guǎn)控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环(huán)利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东(dōng)江等重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支(zhī)持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的支(zhī)持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确(què)定(dìng)本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三狼性文化是什么意思，狼的精神经典十六字(sān)方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造(zà狼性文化是什么意思，狼的精神经典十六字o)全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时(shí)总结(jié)推(tuī)广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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