金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险和(hé)人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的(de)救(jiù)助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制度(dù)科(kē)学性。每(měi)季度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况(kuàng中通中转站一般会停多久的车 快递中转站一般会停多久)。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理机制、提(tí)升行中通中转站一般会停多久的车 快递中转站一般会停多久(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地(dì)责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关(guān)风险对保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持(chí)保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监(jiān)管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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