金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(y15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗ǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展(zhǎn)区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西(xī)部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业(yè)汇(huì)率避险和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币结算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台(tái)。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗，优(yōu)化(huà)边民(mín)互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策(cè)部署，高度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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