金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促(cù)进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策(cè)措施(偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧shī)。持续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重(zh偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧òng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式(shì)的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的(de)综(zōng)合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会(huì)同(tóng)各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳外(wài)贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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