北京市(shì)经济和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研(yán)用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数(shù)字(zì)经济时(shí)代(dài)新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕(rào)人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加快(kuài)推动(dòng)大模型在(zài)行(xíng)业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合(hé)作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具(jù)体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元化高(gāo)质量(liàng)算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增(电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗zēng)值(zhí)服务(wù)工具，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务(wù)方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文(wén)旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案(àn)服(fú)务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里(lǐ)，并(bìng)以(yǐ)行(xíng)业(yè)模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动(dòng)数(shù)字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市(shì)算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务(wù)调度(dù)，提升(shēng)集(jí)约化、规模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市(shì)人(rén)工智能(néng)企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立(lì)数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给予一(yī)定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治(zhì)理。 电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗p>

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋(fù)能千(qiān)行百业。支(zhī)持本(běn)市企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业(yè)应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等(děng)创新活(huó)跃的数据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度(dù)赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构(gòu)。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业基(jī)金，加大(dà)对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和(hé)支持(chí)下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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