北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助力(l漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里ì)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里ne-height: 24px;'>漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应(yīng)用落(luò)地(dì)，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论(lùn)、关键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结(jié)合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供(gōng)多(duō)元(yuán)化(huà)高(gāo)质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市(shì)大(dà)模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发(fā)增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据(jù)交易方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易平台和(hé)数(shù)据服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大(dà)模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地(dì)算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高(gāo)质(zhì)量(liàng)训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和(hé)社(shè)会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的(de)服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交互领域的数(shù)字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发(fā)者及团(tuán)队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛(fēn)围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提(tí)升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造(zào)工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀请、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发展资金等(děng)支持(chí)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算(suàn)力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人(rén)才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家(jiā)相关部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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