金融(róng)界5月17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改(gǎi)革委、国家能(néng)源局发布《关于加快推进充电基(jī)础(chǔ)设施建设 更好支持新能源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴的实(shí)施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新(xīn)能源汽车(chē) 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在(zài)户(hù)籍所在地(dì)县域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电唐嫣是一线女明星吗，唐嫣是不是一线明星动(dòng)车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠(zèng)送(sòng)充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农(nóng)村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽车的(de)地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充(chōng)电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业(yè)建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发(fā)展(zhǎn)加(jiā)快公(gōng)路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消费者特(tè)点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车(chē)型，特(tè)别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车评(píng)估(gū)体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农(nóng)村地(dì)区公共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政策。利(lì)用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条件的(de)高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开(kāi)展配(pèi)套(tào)电网(wǎng)建设改造，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式(shì)充(chōng)换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投(tóu)资效率约(yuē)束(shù)，全额(é)纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一(yī)、创新(xīn)农(nóng)村地区充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营维(wéi)护(hù)模式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸(shēn)，结(jié)合(hé)乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建(jiàn)设共享(xiǎng)。加快推进农村地区(qū)既有(yǒu)居住社(shè)区充(chōng)电设施建设(shè)，因(yīn)地制宜开展(zhǎn)充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装条(tiáo)件的居住(zhù)社区可(kě)配建一定比例的公(gōng)共充(chōng)电车位。落实(shí)新(xīn)建(jiàn)居住社区充电(diàn)基础设(shè)施配建要(yào)求(qiú)，推动固(gù)定车位建设充电设施或(huò)预(yù)留安装条件以满足直接装(zhuāng)表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基层(céng)管理机构管理(lǐ)责(zé)任，加大(dà)对居住(zhù)社区管理单位的(de)指导(dǎo)和监督，建立“一站式(shì)”协调推动(dòng)和(hé)投诉(sù)解决机(jī)制(zhì)。居住(zhù)社区(qū)管(guǎn)理单位(wèi)应积(jī)极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可(kě)探索与充电设施运营企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车位共享”“社(shè)区分时共(gòng)享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式(shì)。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设运营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策(cè)。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)和输(shū)配(pèi)电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网(wǎng)的(de)支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式充换电(diàn)设施用电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽(kuān)电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序(xù)充电等(děng)新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能化水平，将智能(néng)有序充(chōng)电纳入充电基(jī)础设(shè)施和(hé)新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车(chē)随车配(pèi)建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车(chē)与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研(yán)究，探索在充(chōng)电桩利用率(lǜ)较低的(de)农村地(dì)区，建设提供(gōng)光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电(diàn)一体化(huà)的(de)充电(diàn)基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础(chǔ)设施运维服(fú)务体验。结合农村地(dì)区(qū)充(chōng)电设施(shī)环(huán)境、电网基础条件、运行维护要求等(děng)，开展充(chōng)电设施建设标准制(zhì)修订和典型设(shè)计。完(wán)善充电设施(shī)运维体(tǐ)系，提(tí)升设(shè)施(shī)可(kě)用(yòng)率和故障处理能力，推动(dòng)公共(gòng)充换电网络(luò)运营商平台(tái)互(hù)联互通。鼓励(lì)停车场与充电设施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对(duì)充电需求(qiú)集中的时段(duàn)和地段进行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用新能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地区消费者特(tè)点，通过差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更多(duō)经济实(shí)用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领(lǐng)域(yù)应用推广。加(jiā)唐嫣是一线女明星吗，唐嫣是不是一线明星快新能(néng)源(yuán)汽车在县(xiàn)乡党政(zhèng)机关、学校、医院等(děng)单位的推广应用，因(yīn)地制宜(yí)提高公务用(yòng)车中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥(huī)引领示(shì)范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加(jiā)大对(duì)公(gōng)交(jiāo)、道路(lù)客(kè)运(yùn)、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源汽(qì)车应(yīng)用支持力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持(chí)政策。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对(duì)农村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电(diàn)动(dòng)车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地(dì)区新能(néng)源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传(chuán)引导力(lì)度(dù)。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方式积(jī)极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业联合产(chǎn)业链上游(yóu)电池企业开展农村地区(qū)购车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及(jí)第三方服务企(qǐ)业加快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定(dìng)期开展维修(xiū)售后服务下乡活(huó)动，提(tí)供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院(yuàn)校(xiào)面向农村地(dì)区培养新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护(hù)等相关(guān)职业教育(yù)，将促进(jìn)就近(jìn)就地(dì)就业与支持新(xīn)能源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安全监管(guǎn)。健全新(xīn)能源汽车(chē)安(ān)全监管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能源(yuán)汽车及电池质量安全(quán)水平(píng)，严格(gé)农村(cūn)地区充电设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电设施运(yùn)营(yíng)企业接入政府充电设施监管平台，严(yán)格配套(tào)供电、集中充电场所(suǒ)安全条(tiáo)件，确(què)保(bǎo)符(fú)合有关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标准(zhǔn)或行业标准规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人员(yuán)安全业(yè)务(wù)培训(xùn)，定期对(duì)存(cún)量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农村居(jū)民安(ān)装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理配备(bèi)漏电(diàn)保(bǎo)护器及接地设备，提升用电安全(quán)水(shuǐ)平(píng)。

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