金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护(hù)环(huán)境基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民(mín)政府同意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非化石能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和(hé)就近接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生(shēng)产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业(yè)试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的(de)资源能(néng)源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用(yòng)水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直(zhí)发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和(hé)一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物(wù)业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节(jié)电型施工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化(huà)利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆、保障(zhàng)房(fáng)等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合(hé)理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能(néng)源运(yùn)输工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综(zōng)合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持(chí)续(xù)推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等(děng)方(fāng)面的(de)基础研(yán)究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和(hé)技术(shù)服(fú)务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游企业(yè)提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录(lù)中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学(xué)物(wù)质(zhì)的(de)企业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产审(shěn)核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流(liú)域内(nèi)污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节(jié)能(néng)任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目(mù)标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化政策(cè)制定和实(shí)施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制(zhì)度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环境保护日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加(jiā)强对(duì)清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区