北京市经(jīng)济和信息(xī)化局(jú)等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(hu已婚女性英文称呼，女性英文称呼ǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(已婚女性英文称呼，女性英文称呼àn)，培育一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(已婚女性英文称呼，女性英文称呼pò)切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型(xíng)研发(fā)和应用，解放(fàng)和(hé)发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进趋势(shì)和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕(rào)人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配(pèi)置(zhì)算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速(sù)大模型(xíng)的(de)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工智能开发(fā)增值服(fú)务工(gōng)具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数(shù)据服务(wù)方、数据(jù)交易(yì)方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平台(tái)和数(shù)据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济(jì)算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地(dì)算(suàn)力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数(shù)据供需对接(jiē)机制。基(jī)于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大(dà)数据交易所探索建设可(kě)用于大模(mó)型(xíng)训练(liàn)的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数(shù)据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区成(chéng)果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文(wén)语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用(yòng)模型(xíng)实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力(lì)智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资(zī)金(jīn)等(děng)支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基(jī)础设(shè)施建设、数(shù)据(jù)流(liú)通交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟(méng)等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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