北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局(jú)等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济时(shí)代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转型，助力(lì)全球数字(zì)经(jīng)济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用(yòng)的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同(tóng)合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为本(běn)市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系(xì)列的(de)人工智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务(wù)方(fāng)的技术支撑(chēng)，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务(wù)，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队(duì)结(jié)对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共(gòng)算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力(lì)能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一(yī)体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求(qiú)清单(dān)和(hé)供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研(yán)究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版(bǎn夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处)权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平台开(kāi)放数据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业(yè)链中布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数(shù)字人(rén)、数(shù)字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数(shù)字(zì)化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的(de)开发应用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入(rù)，加强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基(jī)于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业(yè)协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造(zào)大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容(róng)创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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