金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持(chí)续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经(jīng)济、资(zī)本(běn)市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修(xiū)订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保险保障基(jī)金的(de)救助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关(guān)工(gōng)作。氯化钾相对原子质量是多少，会同人民银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成(chéng)立专班(bān)或(huò)专责组推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控(kòng)制和(hé)大(dà)股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行(氯化钾相对原子质量是多少，xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规(guī)风险。

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