金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支(zhī)持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开(kāi)拓市场的(de)支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政(zhèn树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴g)策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试(shì)点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的(de)第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴)验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各(gè)地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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