金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协(xié)会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国(guó)际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备(bèi)企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业(yè)性金融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极(jí)满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各(gè)地方(fāng)加(jiā)强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持政(zhèng)策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据(jù)监测(cè)平(píng)台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持竹林七贤顺口溜记忆法，建安七子顺口溜怎么读外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政策措(cuò)施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评(píng)估(gū)结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务(wù)能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应(yīng)对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服(fú)务(w竹林七贤顺口溜记忆法，建安七子顺口溜怎么读ù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中央决(jué)策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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