金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发(fā)的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部市(shì)场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务(wù)是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当事人(rén)委托提供的(de)代办贷款等额外服务(wù)，每项服(fú)务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行(xíng)明(míng)码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所(suǒ)或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容(róng)和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务(wù)项目(mù)和收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构收费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人(rén)个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要建立健(jiàn)全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房地产49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平(píng)台向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费明(míng)显高(gāo)于市(shì49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数)场平均水平(píng)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)等(děng)违反价(jià)格和反垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相(xiāng)关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全(quán)行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个人信息合(hé)法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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