刚刚，我国房地(dì)产领域一项重要进展来了(le)！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部(bù)部长王广(guǎng)华(huá)在全国自然资源和不(bù)动产确(què)权登记工作会议上宣布，我国全面(miàn)实(shí)现不(bù)动产统一登记。

　　这(zhè)意味(wèi)着(zhe)经(jīng)过十年努力(lì)，从分散(sàn)到统一，从城市(shì)房屋到(dào)农村宅基地，从不动产到自(zì)然(rán)资源，覆(fù)盖所有国土(tǔ)空间，涵盖所有不(bù)动产物权的不动产统一登(dēng)记制度全(quán)面建(jiàn)立。

　　我国(guó)以民法(fǎ)典为统(tǒng)领，以《不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)暂行条例》为核(hé)心，以(yǐ)实(shí)施细则(zé)、操作规范、地(dì)方性法规(guī)等为配套支撑的不(bù)动产统一登记制(zhì)度体系基本成型(xíng)。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报道，从全国(guó)自然资(zī)源(yuán)和不动产(chǎn)确权登记(jì)工作会议上了(le)解(jiě)到，今年(nián)是(shì)不动产(chǎn)统一登记改革实施十周年。十(shí)年来，全(quán)国累(lèi)计颁发(fā)不动产权(quán)证(zhèng)书7.9亿多本，全面建立和实(shí)施不(bù)动产统一登(dēng)记(jì)制(zhì)度。国家、省、市、县四级联通的不动产(chǎn)登记信息平台平(píng)稳运行(xíng)，不动产(chǎn)登记数据库覆盖全国、实时更新(xīn)，包含15亿(yì)多条(tiáo)不动产登记信息。

　　自然资源部表示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和(hé)企业提供(gōng)各类(lèi)登记服务(wù)，累(lèi)计颁发不动(dòng)产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多(duō)本、不动产(chǎn)登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同(tóng)步颁发电子证书(shū)证明3.3亿多(duō)本(běn)。

　　自然资(zī)源部自然资源确权(quán)登记局(jú)局长(zhǎng)田文彪表示，（各地）不动(dòng)产登记服务能力和水平稳步提升，实(shí)现从“多(duō)地、多门、多(duō)次”办理到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不(bù)见面(miàn)”办(bàn)成，最大限度(dù)地减环节、减(jiǎn)材料、减时间(jiān)、降成本(běn)，一(yī)般登(dēng)记和(hé)抵押(yā)登记实现5个工作日内办(bàn)结。

　　各级(jí)自然资源主管部门(mén)还积极(jí)推动历史遗留(liú)问题导致(zhì)的不动(dòng)产“登(dēng)记难(nán)”问(wèn)题，共解决了(le)1100多万套房屋办证问题(tí)，惠及2600多(duō)万(wàn)群(qún)众(zhòng)。

　　我国实施(shī)实现(xiàn)不动产统一登记(jì)还(hái)要追溯到十(shí)年(nián)前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务院决定建立不动产(chǎn)统一(yī)登记机构，提出将分散在(zài)多个部门的(de)不动产(chǎn)登记职责整合(hé)，实现登(dēng)记机构、登记簿册、登(dēng)记依据和信(xìn)息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税(shuì)制改革奠定(dìng)基础

　　广东(dōng)住房政(zhèng)策研究(jiū)中心首(shǒu)席研究员李宇嘉(jiā)表示(shì)，开展不(bù)动产统一登记，首(shǒu)要的意义就在于(yú)落实 《物权法》，保障不动产交易安全(quán)，保护(hù)不动产权(quán)利(lì)人的合法财产权；其次，整(zhěng)合散乱在各职能(néng)部门之间的(de)不动产碎片信息(xī)，摸清(qīng)不动产“家底(dǐ)”，为政(zhèng)策制定和执行提(tí)供基础数据，提高政(zhèng)府(fǔ)治理(lǐ)效(xiào)率和水平。开展不动产统一登记，其(qí)最大的(de)意义在于(yú)为现代国家(jiā)公共财政提供(gōng)基(jī)础，这为我国未来税制改革(gé)奠定基(jī)础。

　　国家的现代功能是提供公共服务(wù)，既包括(kuò)医(yī)疗、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会服务、环(huán)境保(bǎo)护(hù)等，也包括市场和社会(huì)运转需要(yào)的政策(cè)和制(zhì)度(dù)。要提高公共产品供给的(de)有效性，不能靠(kào)专断式(shì)的(de)、非专业化的，甚至是(shì)“拍脑袋(dài)”的任意决定，这样会浪费公共资源(yuán)，而是需要通过摸清底数，建(jiàn)立基础数据库(kù)和相应(yīng)的信息(xī)系统，以此来进行翔实的核算和(hé)统计(jì)，为公共产品供给提(tí)供科(kē)学的依据。

　　由于不(bù)动(dòng)产不可移动，拥有不动产就意味着在某一区域居(jū)住和生活，就产生(shēng)了对(duì)该区域公(gōng)共服务的需求。某一(yī)区域不(bù)动产状况的基(铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗0000; line-height: 24px;'>铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗jī)本(běn)情况就是公(gōng)共产品供给(gěi)的(de)依据，如拥有不动(dòng)产产权的(de)居民(mín)越集中的(de)区域，对公共产品(pǐn)的需求也就越(yuè)多；不动产价值较高的地方，对公共产品需(xū)求(qiú)的质量也(yě)就(jiù)越高；不(bù)同类型不动产（工(gōng)业、商业和住宅(zhái)），不同产权状况的不动产（集体(tǐ)产权和个人产(chǎn)权(quán)、租赁和(hé)购(gòu)买(mǎi)产(chǎn)权等）对公共(gòng)产品(pǐn)需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立和(hé)实施不(bù)动产税制的前提(tí)和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公(gōng)示公(gōng)信”原则的唯一途径。经过法定程(chéng)序的登记，不动产拥有者(zhě)对(duì)于不动产事(shì)实上(shàng)拥有了所有(yǒu)权（不管是(shì)农村的宅基地，还是(shì)城市的商(shāng)品住宅(zhái)），也就具(jù)备了征(zhēng)收不(bù)动产税的基础。在此基础上，根(gēn)据(jù)基(jī)本(běn)不动产需求免税的原则，扣除(chú)基(jī)本需求的(de)免税面积外，所有人拥有的其他不(bù)动产，将一(yī)律进入征(zhēng)税范畴，并根据(jù)不动(dòng)产的(de)基本情(qíng)况(kuàng)（坐落、年代、地(dì)价、产权形式等），评估房屋的市场价值(zhí)，按章征(zhēng)税。

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