金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落(luò)实(shí)国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取(qǔ)先进适(shì)用的(de)工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基(jī)础设施(shī)建设和互(hù)联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热(rè)等技术(shù)。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具(jù)有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设(shè)施实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能(néng)源供(gōng)应(yīng)，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立(lì)全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风(fēng)险农药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要(y放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉ào)用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业(yè)各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高新(xīn)建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的(de)数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步(bù)完(wán)善(shàn)省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术创新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模(mó)块化大气污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核管理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以及(jí)生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学(xué)物质的(de)企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展清(qīn放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉g)洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集群(qún)整体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余(yú)指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的(de)审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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