金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上(shànfe2o3是什么化学元素g)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环境基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不(bù)符(fú)合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力(lì)量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的(de)节能(néng)宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施(shī)群(qún)控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生利(lì)用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展建(jiàn)筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运(yùn)、铁路(lù)货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国(guó)六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创fe2o3是什么化学元素(chuàng)新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥(huī)第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的(de)支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三(sān)方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人(rén)员和(hé)企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化(huà)智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开(kāi)展资(zī)源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服(fú)务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自(zì)动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物质的(de)企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身发(fā)展所需(xū)的产能(néng)扩(kuò)容及新产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系(xì)和环(huán)境(jìng)信(xìn)息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、龙(lóng)头企业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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