北(běi)京市经济和信(xìn)息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游(yóu)合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用(yòng)深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数(shù)字经济(jì)时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化(huà)转型，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的(de)二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经(jīng)济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同(tóng)联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业(yè)和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质(zhì)量数据(jù)，发挥(huī)数据(jù)提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台(tái)和(hé)数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务(wù)发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供(gōng)给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所探(tàn)索建设可(kě)用于大(dà)模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富(fù)的数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练(liàn)数据(jù)的(de)定向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力(lì)集群(qún)资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本市(shì)企(qǐ)业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场(chǎng)景应用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发(fā)展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基础设施(shī)建设、数(shù)据(jù)流通交易(yì)、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基(jī)金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等(děng)社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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