美国历(lì)史上首(shǒu)次债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警告(gào)，如果国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决债务上(shàng)限问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国(guó)会(huì)应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们(men)从过(guò)去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定(dìng)性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人(rén)于5月(yuè)9日(rì)在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府的(de)债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债(zhài)务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出(chū)增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和金融灾抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年难，“违(wéi)约将提高永续借款的(de)成本。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕(rào)债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的党(dǎng)争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全(quán)球对(duì)于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议(yì)院(yuàn)投(tóu)票通过(guò)债务上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的(de)支付义(yì)务而(ér)举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及(jí)这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú)和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多数(shù)党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到达(dá)拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美国利(lì)率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息(xī)，这(zhè)与我行的(de)美(měi)国经济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技(jì)术(shù)性(xìng)违(wéi)约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表示，预计有关(guān)美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策略团队预(yù)计，美(měi)国(guó)财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露(lù)的(de)信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月上半月(yuè)达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性(xìng)大幅(fú)增加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在(zài)今年(nián)6月违约的风(fēng)险仍然(rán)较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其(qí)直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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