金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服(fú)务内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合理降低(dī)住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承(chéng)担(dān)经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收(shōu)费清(qīng)单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部(bù)门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人信息保护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)平台，加强对交易房科兴是美国的还是中国的(fáng)源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事人提供房(fáng)源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发布、合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事(shì)人(rén)提(tí)出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　科兴是美国的还是中国的九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监管等(děng)部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门会(huì)同有关部(bù)门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息(xī)公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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