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独善其身是什么意思啊 独善其身是褒义还是贬义

独善其身是什么意思啊 独善其身是褒义还是贬义 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年(nián),清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立,工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行,农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化,清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前列,能源资源利用效率明显(xiǎn)提升,重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14%,万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20%和10%,新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩,化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率(lǜ)达到85%以上,秸秆综合利用(yòng)率稳定在86%以上,畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30%。

  广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施独善其身是什么意思啊 独善其身是褒义还是贬义(shī)方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保护环(huán)境基(jī)本国策的(de)重要举措,是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增效的(de)重要手段,是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展第十(shí)四(sì)个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》,经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同(tóng)意,制定本方案(àn)。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导,全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神,认(rèn)真落(luò)实(shí)国家工作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求,以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标,以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线(xiàn),以清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓手,系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)领域(yù)清洁生产,加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改造,创新清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式,培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业,为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立,工业领域清洁生产全面深入推行,农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化,清洁生产整体水平走在全(quán)国前列,能源(yuán)资源利用效率明显提升,重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进(jìn)水平,清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

  到2025年,全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ),化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回(huí)收率达到85%以上,秸秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86%以上,畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80%以(yǐ)上,城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100%,城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30%。

  二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行,释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力(lì)

  (三)突出抓好工业清(qīng)洁生产。

  1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序转移中,注重提升清洁(jié)生产水平(píng),培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念,全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计,扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给,加强商品过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业,创建工(gōng)业产品生(shēng)态(绿(lǜ)色(sè))设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南,推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点,引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn),带动上下游企业同(tóng)步(bù)实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿(lǜ)色化要求,推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

  2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标,对(duì)高(gāo)耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入,新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备,单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建,坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制(zhì)度。

  3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化(huà)石能源消(xiāo)费,加大清洁能源推广应用,提高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然(rán)气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联互通,支(zhī)持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建设,推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区,支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳(nà),开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代,促进生产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料,大力(lì)推广(guǎng)低(无)挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使用。

  4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束,依法依规淘(táo)汰落后产能,扎实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证,以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点,深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断,建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单,系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和(hé)污(wū)染物(wù)深度治理(lǐ),提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造,推(tuī)动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业循环式生产,积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

  专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.工业产(chǎn)品生态(绿色)设计(jì)示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示范,培(péi)育一批工(gōng)业产品生(shēng)态(绿色)设计等示(shì)范企业。

  2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用,大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂,培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè),打造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián),累(lèi)计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

  3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造,推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào),打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

  4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式(shì),推动工业(yè)园区(集聚区(qū))内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核,到2025年,推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

  (四)切(qiè)实加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

  5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求(qiú),加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì),实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业(yè),推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应,推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì),培育林(lín)业龙头企业,建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色(sè)的(de)林业产业发展基地,积极(jí)创(chuàng)建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园区,实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn),深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产,形成(chéng)一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

  6.推动(dòng)农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理,统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动,持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”,统(tǒng)筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防(fáng)治(zhì),集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì),开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发,积极(jí)推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào),拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜。

  7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装备,形成(chéng)高效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域,集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥,推(tuī)广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术,推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系,大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发(fā)展模式(shì)。

  8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用,加强农(nóng)膜管理,推广普及标准地膜,推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和(hé)资源化利用(yòng),全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用,支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收(shōu)集处(chù)理利用技术模式,鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场,提倡粪肥就近还田利(lì)用,促进农牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集(jí)还(hái)田等(děng)模式(shì),提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利(lì)用试(shì)点示范,持续创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设,促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合(hé)发(fā)展。

  专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

  1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè),创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年,创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区,全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

  2.农业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合,加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年(nián),农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

  3.化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术,以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年,全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40%以(yǐ)上,主要农作物(wù)农药利用(yòng)率(lǜ)达到43%以上,创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县,支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

  4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制,实(shí)现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术(shù)支撑。

  (五)加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

  9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理,整(zhěng)体提升清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环节,开展节能改造,广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi),推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水(shuǐ),优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源,全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺,探(tàn)索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领行动,遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者(zhě),树立先(xiān)进标(biāo)杆。

  10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程,推(tuī)广(guǎng)可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化(huà),鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识,供应小份菜(cài),提示适量点餐(cān),提(tí)供分(fēn)餐服务(wù),提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率,提供符合节约要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn),合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同规格盛(shèng)具,推行适(shì)合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房,推广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式,推广(guǎng)绿色加工和配送模式,支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理,推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

  11.加强塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念,改(gǎi)善服务规(guī)程,减(jiǎn)少一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用,逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋,全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品,使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度,督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一(yī)次(cì)性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作(zuò)用,带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

  专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

  1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作,在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

  2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动,鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作,培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā),推进可循环快递包(bāo)装应用,推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài),建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

  (六)大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

  12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平,新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè),鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用,积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵等技术,鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用(yòng),推广管线分离和一体化装修技术(shù),提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳(tàn)建筑试(shì)点示(shì)范。

  13.强化既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改造(zào),提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合(hé)改造模(mó)式,探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术路线,统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调适,推(tuī)广智慧用能技术,提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设施,提升(shēng)供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升,针对照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造,合(hé)理设置室(shì)内温(wēn)度,充分(fēn)利用自然采光。

  14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化,大力(lì)发展装配式建筑,推广钢结构(gòu)住宅,开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性,推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材,鼓励(lì)政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网,实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化(huà)管理,促进(jìn)合理安排(pái)材料采购,减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械,对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技术,监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能,探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管(guǎn)理,将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范畴,推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

  15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发,研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品,鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材,拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度,推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用,规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营管理。

  专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

  1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平,进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年,建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

  2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建(jiàn)等工作,统筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间,累(lèi)计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

  3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用(yòng),积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn),提(tí)高建筑终端电气(qì)化(huà)水平,到2025年,新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦,建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于80%。

  4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程,加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度,力(lì)争2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求,将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目(mù),以及(jí)适用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

  6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年,建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到(dào)60%,水(shuǐ)泥散装率达到75%以上(shàng)。

  (七)扎实(shí)开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

  16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通,推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接,降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转量,提(tí)升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”,积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运,推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础设施(shī)建设(shè),强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng),优化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系,完(wán)善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

  17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能及新(xīn)能源汽(qì)车,推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代,提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车,稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准,基(jī)本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶,加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设,推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程,有(yǒu)效降(jiàng)低(dī)交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用,积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用,构建(jiàn)综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源(y独善其身是什么意思啊 独善其身是褒义还是贬义uán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

  专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

  1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设,提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等(děng)级,加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年,全省水路货物运输量比重达到26%左右,全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的(de)电动化,推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng),加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(桩),全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年,实现高速公路服务区快充站全覆盖,港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70%以上。

  3.交通(tōng)领域(yù)清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核,建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

  三(sān)、强化科(kē)技产业(yè)支撑,全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平

  (八(bā))加强科(kē)技创新引(yǐn)领

  加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃(qì)物资(zī)源化等方向,确立一批重点攻关项目,突破(pò)一批核(hé)心关键技(jì)术,研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平台,推动科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研制,促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

  (九(jiǔ))推动清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

  积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装备,培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术目录,鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用,大(dà)力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用,加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

  (十)大力发展清洁生产服务业(yè)

  创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式,探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产服务支付(fù)机制(zhì)。加快(kuài)建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市场,鼓(gǔ)励(lì)具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务,有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机(jī)构管理,探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制,健全清洁生产技术服务体系。

  (十一)加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培(péi)养

  加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培训,培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设,分(fēn)层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关(guān)负(fù)责人(rén)员能力(lì)培训,提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评级系统,畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道,培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)队伍。

  (十二)提升清洁(jié)生产数(shù)字化(huà)智能化水平

  推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用,结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台建设进展,探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等(děng)流程型工业(yè)企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平,实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理,以数(shù)据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建设,推动重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统建设,加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专区。

  专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

  1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行(xíng)业,实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)。

  2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

  3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循(xún)环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发,发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术,研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

  4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色(生态(tài))产品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)企业和一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

  四、深入推进模式创(chuàng)新,激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力

  (十三)创新重点行业企业清洁生产推行方式

  大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产,带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用,开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn),鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求,引领带动产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产,实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造(zào)项目,提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng),推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产,完善内(nèi)部清洁生产推行机制,推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn),提升企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平,形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

  (十四)推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

  深入实行分级、分类管理模式,继续(xù)实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度(dù),对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核,对生产工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的(de)企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法,创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证,对通(tōng)过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的,视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核,提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产水平,有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

  (十(shí)五)探索区域协同推进清洁生产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度,推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设(shè),支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契机,深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划,深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合(hé)作机制,推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面(miàn)的(de)合作,强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

  (十六)推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

  强化(huà)绿色金融支持,有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具,鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn),加大(dà)对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度,引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量,在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上,可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易(yì),或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化,推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

  专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

  清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点,实施行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点,探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模(mó)式,形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

  五、完善组织保障体系,推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

  (十七)加(jiā)强组织实施

  省(shěng)发展改革委加强组织协调,会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)工作部(bù)门协调机制(zhì),统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任,加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产,结合实(shí)际确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务,制(zhì)定具体落(luò)实措施。

  (十八(bā))强化政(zhèng)策激励(lì)

  各级财政积极探索有效方(fāng)式(shì),支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策,落(luò)实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按(àn)15%的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应(yīng)用,将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相关(guān)制度,在政府(fǔ)采(cǎi)购(含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目)中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度,按照国(guó)家和省有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

  (十九)完(wán)善法规(guī)标准

  结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn),推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作,加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接(jiē)协调,强化相关主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展实际,研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标(biāo)体系,鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析,探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

  (二十)严(yán)格执法监管

  各地清洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查,压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任,引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量,开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查(chá),严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构(gòu),依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布,并记(jì)入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的(de)规范(fàn)管理。

  (二十一)鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与

  深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动,充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等,提升社会公众的清(qīng)洁生产意识,营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围,推动(dòng)形成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编,及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法,以点带面形(xíng)成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等,开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作,学习借鉴先进经验,促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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