美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月(yuè)1日，美抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的(de)首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的(de)国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额(é)度(dù)比预期(qī)消耗(hào)更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处理(lǐ)债务上限的(de)重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的一(yī)个原(yuán)因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年免(miǎn)突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税(shuì)收(shōu)收入低(dī)于(yú)国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日(rì)前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续(xù)借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得(dé)的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务(wù)上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义务而(ér)举(jǔ)债的(de)最高(gāo)额度(dù)，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共(gòng)和(hé)党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出(chū)的(de)债务上(shàng)限方(fāng)案。白(bái)宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须在(zài)没(méi)有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山(shān)报(bào)》报道，美(měi)国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进(jìn)行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该法案到(dào)达(dá)拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷(xiàn)入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美(měi)国(guó)银(yín)行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这与我行的(de)美国经(jīng)济团队的(de)预期(qī)一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大(dà)的(de)障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在(zài)下个月(yuè)显(xiǎn)现出(chū)来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美国国债(zhài)出(chū)现技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队预(yù)计，美国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局(jú)没(méi)有帮助；在共和(hé)党和(hé)民(mín)主党领导人提(tí)出最(zuì)新财政提(tí)案后，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时间(jiān)可(kě)能会(huì)早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露(lù)的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债(zhài)务(wù)上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触(chù)及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题(tí)的担忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案(àn)等三个角度看，我们(men)认为美债在(zài)今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问(wèn)题可能导致货币市场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其(qí)直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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