北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大模型基(jī)础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解1h等于多长时间怎么算，1h等于多少时间决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最(zuì)大(dà)公约数，推(tuī)进(jìn)1h等于多长时间怎么算，1h等于多少时间合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大(dà)模型(xíng)团队和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值(zhí)服务(wù)工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的(de)市(shì)场主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需的(de)高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模(mó)型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业(yè)数据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云(yún)厂商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算力的(de)规模化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和(hé)社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社(shè)会(huì)数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的(de)算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行(xíng)业(yè)专有模型(xíng)训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用(yòng)，提(tí)升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互(hù)联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高(gāo)速(sù)计(jì)算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用高精尖产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣(xuān)传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的(de)作(zuò)用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支(zhī)持(chí)下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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