金(jīn)融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人(rén)民(mín)银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价(jià)，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力风(fēng)险印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有监测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期(qī)完(wán)成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管理规(guī)定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计(jì)、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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