金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国(guó)前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记(jì)对广东系(xì)列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地(dì)区，支(zhī)持分布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和(hé)技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环(huán)节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理业产(chǎn)业(yè)园等区域(yù)，集(jí)中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服(fú)务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要(yào)求(qiú)的标(biāo)准化菜(cài)品，合(hé)理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性物品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要用(yòng)能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装(zhuā曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理ng)修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部位(wèi)的节(jié)能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热系(xì)统在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面(miàn)曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的(de)应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物(wù)运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和(hé)技术(shù)服务(wù)人才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才(cái)职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业(yè)集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所(suǒ)列(liè)化(huà)学物质的(de)企业严格(gé)实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业(yè)园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银行等(děng)各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等(děng)的支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模式和(hé)以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治的第(dì)三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完(wán)成情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引导(dǎo)和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和(hé)典型案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理