金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米p>

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的支持力(lì)度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大(dà)工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航(háng)班(bān)特别是国(guó)内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套(tào)设备项目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平(píng)台(tái)10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元化(huà)税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效(xiào)的自由贸(mào)易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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