金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外(wài)服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房买卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行(xíng)明(míng)码标价(jià)。房地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道(d东莞属于几线城市ào)，公(gōng)示服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的基(jī)本服务(东莞属于几线城市wù)和(hé)延(yán)伸服务(wù)，应当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制要求加入平台的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪服务(wù)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或(huò)者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构相关违(wéi)法违规(guī)信(xìn)息，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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