美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务(wù)违约发出警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联邦(bāng)政府(fǔ)举债(zhài)额(é)度比(bǐ)预期消耗(hào)更(gèng)快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会(huì)议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去(qù)的(de)债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局中了(le)解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会(huì)对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的(de)信(xìn)用(yòng)评级(jí)产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月(yuè)之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公室(shì)发布的最(zuì)新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的(de)四位领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国(guó)财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国国会(huì)未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会(huì)保障的相(xiāng)关(guān)家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不(bù)断(duàn)加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债(zhài)违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票(piào)通过债务上限敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大(dà)幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已(yǐ)产生(shēng)的支付(fù)义务而举债的(de)最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称(chēng)众议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人必(bì)须在没有任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下(xià)打消违约(yuē)的可(kě)能(néng)性，并(bìng)解决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案(àn)到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银(yín)的美国利(lì)率策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是(shì)对美国银行体系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的(de)障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现技(jì)术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都(dōu)将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的(de)债务上限最后期限的(de)时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席(xí)经(jīng)济学家(jiā)兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在(zài)今年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部可通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急。近(jìn)日(rì)市场对(duì)美国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备(bèi)方案等三个(gè)角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

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