金(jīn)融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务(wù)人员(yuán)申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国(guó)际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控(k独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频òng)基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航(háng)区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持续(xù)完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各(gè)地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频)做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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