金融界4月25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(s乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿hè)法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服(fú)务(wù)贸(mào)易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金融(róng)机构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结(jié)算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等要素(sù)保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民(mín)互(hù)市贸(mào)易多(duō)元(yuán)化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化(huà)赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会(huì)等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定(d乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿ìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定(dìng)的(de)综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套(tào)支持(chí)政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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