金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能(左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全néng)力(lì)，增强服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集(jí)基(jī)础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业(yè)参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研(yán)判(pàn)保险业(yè)偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付(fù)能(néng)力数(shù)据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对(duì)保(bǎo)险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资(zī)本(běn)。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述(shù)等问题(tí)进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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