金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新(xīn)建(jiàn)商品房销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīn0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号g)纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户个(gè)人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全(quán)房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布(bù)的(de)房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门(mén)会同市场监管等(děng)0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信用信息公示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)存在收(shōu)费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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