金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大耐克品牌和乔丹品牌是什么关系型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构(gòu)进一(yī)步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支机构在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大(dà)型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资(zī)担(dān)保机(jī)构(gòu)为符合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方(fāng)加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大(dà)沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多(duō)元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协(xié)定效能(néng)。高质量耐克品牌和乔丹品牌是什么关系(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发(耐克品牌和乔丹品牌是什么关系fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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