金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协(xié)会进(jìn)一步(bù)加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会(huì)、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场和(hé)东盟等(děng)区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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