美国历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在(zài)逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历(lì)史上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和(hé)两党的(de)国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上限僵局中(zhōng)了(le)解(jiě)到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造(zào)成(chéng)严(yán)重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的(de)信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原(yuán)因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室发(fā)布的最新报告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的(de)税(shuì)收收入低于(yú)国(guó)会预算办公室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的(de)四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将(jiāng)引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦日(rì)前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来(lái)几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高(gāo)管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一场经济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高永(yǒng)续借款的成本。极大增加(jiā)未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发(fā)金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通过(guò)债(zhài)务上限法案(àn)。这项法案提议(yì)提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的(de)支付义(yì)务而举债的最高额度(dù)，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和党的债务(wù)上限法案(àn)，称(chēng)其为(wèi)“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是(shì)“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率(lǜ)策(cè)略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是(shì)对(duì)美国银(yín)行体系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后一次(cì)加息，人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟这与我行的美(měi)国经济团队的(de)预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国(guó)债出现技(jì)术性违约(yu人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟ē)的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论(lùn)都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该行的(de)美国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美(měi)国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的(de)方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务(wù)上限的(de)可(kě)能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示(shì)，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是(shì)由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立(lì)法(fǎ)流(liú)程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体而言预(yù)计(jì)其直接(jiē)影响有限。

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