北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算(suàn)力省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点案(àn)例的(de)本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各(省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗gè)区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融(róng)合的协同(tóng)联动产业(yè)体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能(néng)技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势(shì)和产业资源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开(kāi)发(fā)者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需(xū)的(de)高(gāo)质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案(àn)服(fú)务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业(yè)用户，通过开(kāi)放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算(suàn)力中心(xīn)等(děng)重点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系(xì)。建设(shè)北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现算(suàn)力任务(wù)调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集(jí)群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业(yè)者的(de)服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优(yōu)势领(lǐng)域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识(shí)创(chuàng)造行业(yè)生(shēng)产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研(yán)发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能耗优化等(děng)技术(shù)研(yán)发，提升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传(chuán)输系(xì)统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快(kuài)不(bù)同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度(dù)。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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