来源(yuán)：海通(tōng)宏观(guān)

　　· 概 要(yào)·

　　中共中央政治局4月28日召(zhào)开会议，分析研究(jiū)当前经济形势和经(jīng)济工作。今(jīn)年以来，经济(jì)增长好(hǎo)于(yú)预期。不过当前经(jīng)济恢复性(xìng)好(hǎo)转，内生动力还不强(qiáng)，需求仍然(rán)不足。所(suǒ)以，稳增长基调(diào)延(yán)续，短期政策(cè)不太(tài)可(kě)能转向收紧，但是面对(duì)高质(zhì)量发展要求，也(yě)没增量刺激政策。未来扩大需求(qiú)主要依靠自发修复消费，主(zhǔ)动稳定投资。此外，产业政(zhèng)策方(fāng)面强调“实(shí)体经济”支(zhī)撑，防风险仍然是重点任务。整体看，二(èr)季度经(jīng)济修复(fù)速度或将(jiāng)放(fàng)缓，政(zhèng)策相对(duì)克(kè)制 。

　　1

　　政策不转向

　　本次会议首先强调了今(jīn)年(nián)的成绩，即“经济增长好于预期”，“市场需(xū)求逐步恢复，经济发(fā)展呈现(xiàn)回升向(xiàng)好态势”。从一季度公布的数据看，确实好于去年四季度(dù)时的预期。但随后(hòu)会(huì)议也提到“经济运行好(hǎo)转(zhuǎn)主要是恢复性的，内(nèi)生动力还不(bù)强，需求仍然不足”。这也(yě)使(shǐ)得(dé)经济转型(xíng)升(shēng)级面(miàn)临(lín)新的阻力，推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展仍需(xū)要克服(fú)不少困难(nán)挑战(zhàn)。

　　我们(men)的(de)理解是，一季度(dù)GDP同比(bǐ)增(zēng)速为4.5％，相比去年四季度有明显改善，但距离疫情之前2019年的6％附近的(de)增速，还有(yǒu)较大的差(chà)距(jù)。所以，经济仍需政策(cè)呵护。尤其是一季度降准(zhǔn)后(hòu)，就业(yè)压(yā)力仍然存在，我(wǒ)们认为政策短(duǎn)期(qī)不(bù)会转向收紧。“恢复和扩大需(xū)求(qiú)”是当前经(jīng)济持续(xù)回升向好的关(guān)键(jiàn)所在。

　　2

　　稳增长：也没增量刺激

　　面对高质量的(de)发展要求，会(huì)议强调经济要实现“质(zhì)的有(yǒu)效提升”和“量(liàng)的合理增(zēng)长”。这一(yī)点和去年经济工作(zuò)会议精(jīng)神一致(zhì)。这(zhè)也意味着稳增长不会通过强刺激的方(fāng)式，而是统筹推动“经(jīng)济运行持续好(hǎo)转”、“内(nèi)生(shēng)动力持续(xù)增强(qiáng)”、“社会预期(qī)持续改善”、“风险隐(yǐn)患持续化解”。

　　对(duì)于(yú)稳(wěn)增(zēng)长的方(fāng)式，会议要求“把发挥政策效力和激(jī)发经营主(zhǔ)体活(huó)力结合起(qǐ)来”。卓越计划是什么意思，卓越计划是什么意思 报名条件有哪些我们(men)的理解是，下一阶段更(gèng)多(duō)通过(guò)激(jī)发(fā)市场化(huà)的力量去推动经济修复，通过改革开放(fàng)的方式(shì)激发高(gāo)质量的(de)增(zēng)长。所以会议指出，要坚持“两卓越计划是什么意思，卓越计划是什么意思 报名条件有哪些个毫不动摇”，破除影(yǐng)响各(gè)类所有(yǒu)制企业公平(píng)竞争、共同(tóng)发展的(de)法律法规障碍和隐性壁垒。各类企业都要依法合(hé)规经营。要下(xià)决心从根本上解决企业(yè)账款(kuǎn)拖欠问(wèn)题。总体(tǐ)而(ér)言(yán)，政策刺(cì)激(jī)空间(jiān)有(yǒu)限(xiàn)，主要还是以提振信心和预期、激发活力为主要手(shǒu)段，让(ràng)经济自发的(de)内生修复(fù)。

　　3

　　扩(kuò)需求：自发修复消费，主动稳定投资

　　会议提出，积极的财(cái)政(zhèng)政策要(yào)“加力提效”，稳健的货(huò)币政策要“精(jīng)准(zhǔn)有力”，延(yán)续了去年12月会(huì)议的表述。对于政策的(de)要(yào)求，本(běn)次会(huì)议强调(diào)“形成扩(kuò)大(dà)需求的合力(lì)”，而去年(nián)12月会议的相关(guān)表述(shù)是“加强各(gè)类(lèi)政(zhèng)策协调配合”，这说明扩大需求是未来的政策重心(xīn)。

　　一(yī)方面(miàn)，自发修复消费(fèi)。“要多渠(qú)道增加(jiā)城乡居民收入，改善消费环境，促进(jìn)文(wén)化旅游等服务消(xiāo)费”。提高消费(fèi)，主要还(hái)是靠居民劳动收(shōu)入的自然修复(fù)。另(lìng)一方(fāng)面，主动稳定投(tóu)资。尤(yóu)其是基建投资(zī)，是(shì)政府主(zhǔ)动(dòng)稳增长的重点。会(huì)议提到，在(zài)超大特大城市积极稳步推进城中村改(gǎi)造和“平急两(liǎng)用”公共基础设施建设。

　　此 外， 会(huì)议强调，要把吸引(yǐn)外商投资(zī)放在(zài)更加重要的位(wèi)置，稳(wěn)住外贸外(wài)资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和(hé)自(zì)由(yóu)贸(mào)易港对接国(guó)际高(gāo)标准经(jīng)贸规则，开(kāi)展改革开放先(xiān)行(xíng)先试。

　　4

　　产(chǎn)业发展：看重实体经济

　　会议强调(diào)，加快(kuài)建(jiàn)设现代化(huà)产业体系要以“实体(tǐ)经济”为支撑(chēng)。我(wǒ)们的理解是(shì)，产业(yè)政策的重点是(shì)“实体经(jīng)济”，这里(lǐ)的实体经济并(bìng)不是整个GDP，而是和“虚拟(nǐ)经济”相对应的。

　　会议明(míng)确“要(yào)夯(hāng)实科技自(zì)立(lì)自(zì)强根基，培育壮大新动能”；“要巩(gǒng)固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储(chǔ)能(néng)等设施建设(shè)和(hé)配套电网改造”。会议指(zhǐ)出“要重视通用人工智(zhì)能发展，营造创新生态”，也提(tí)到了“重视防范风险(xiǎn)”。我(wǒ)们认(rèn)为，人工(gōng)智(zhì)能发展到一定程度，监管(guǎn)措施也必然会跟上。此(cǐ)外(wài)，在互联(lián)网领域，要(yào)推动平台企业规范健康(kāng)发展，鼓(gǔ)励头部平台企业探(tàn)索(suǒ)创新。

　　5

　　防风(fēng)险也(yě)是重点

　　会议(yì)提(tí)出(chū)，“统筹做好(hǎo)中小银行、保险和信(xìn)托机构改革化险工(gōng)作”；再次(cì)强调房住不炒，“做好保交(jiāo)楼、保民生、保稳定(dìng)工作”；“要加强(qiáng)地方政府债(zhài)务管理，严控新增隐(yǐn)性(xìng)债(zhài)务(wù)”。我们认为(wèi)，房地产产业链、中(zhōng)小金融机构的风险出清，仍是(shì)大势所趋，地方债务的风险也需(xū)要化解。所以(yǐ)今(jīn)年(nián)和去年(nián)最大(dà)的不(bù)同是疫情影响减(jiǎn)弱，其他方(fāng)面的经济问(wèn)题依然是存在的。

　　整体(tǐ)看，二(èr)季度(dù)经济(jì)修复速度(dù)或(huò)将放(fàng)缓，政策相对克制。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 卓越计划是什么意思，卓越计划是什么意思 报名条件有哪些