5月15日(rì)，知(zhī)名(míng)经济学家任泽(zé)平发文称：“建议推出五(wǔ)年内(nèi)燃油(yóu)车禁售时间表(biǎo)，河北(běi)以(yǐ)南，大力(lì)发展新能源，双(shuāng)碳，扩(kuò)大内需(xū)”。

　　此(cǐ)番言论也引起网友(yǒu)热议，“河北以北地(dì)区，勿必和务必的区别，务必是什么意思呀就不适合开电动车了？”“燃油车(chē)的生产(chǎn)销售和使(shǐ)用难道就(jiù)不能(néng)产(chǎn)生(shēng)内需吗(ma)？”也(yě)有(yǒu)网友对(duì)其(qí)表达支持：“现阶段(duàn)新能源车市占(zhàn)率屡创新(xīn)高，五年后燃油车可能真要(yào)退出”。

　　对此(cǐ)，黄河科技学院客座教授张翔则向时代财(cái)经表示：“汽车(chē)不仅是一种交(jiāo)通工(gōng)具，也是(shì)大宗商品(pǐn)，关(guān)系到经济发展。很多(duō)车企对(duì)于(yú)GDP和就业都(dōu)有很大贡献，禁售时间点不合理，过快(kuài)禁售燃油车可能会造成失业问题，五(wǔ)年内禁售(shòu)的建议过(guò)于(yú)激(jī)进了。”

　　浙(zhè)江(jiāng)大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林认为(wèi)，任泽平(píng)的(de)观(guān)点(diǎn)过(gu勿必和务必的区别，务必是什么意思呀ò)度乐观。“新(xīn)能(néng)源车的(de)推广瓶颈不是销售(shòu)，而是基础设施，当前(qián)我国配套设施供给尚不(bù)完善(shàn)，可能会(huì)出现充电(diàn)桩挤兑等情况。”他(tā)对时代财(cái)经(jīng)说道。

　　多(duō)次力挺新(xīn)能源

　　公开资(zī)料(liào)显示，任(rèn)泽平毕业于清华大学(xué)经济管理学院博(bó)士后，中国人民大学经济学(xué)博士。曾(céng)任国泰君(jūn)安(ān)证(zhèng)券研究所董事总(zǒng)经理(lǐ)、首席宏(hóng)观分析(xī)师等(děng)职务，现任中国民营(yíng)经济(jì)研究(jiū)会副会(huì)长。他最为知名(míng)的职务曾是恒大集(jí)团首(shǒu)席经济学家兼(jiān)恒大经济研究院院长。

　　值得(dé)注意的是，任(rèn)泽平曾在多个场合为(wèi)新能(néng)源汽车(chē)的推广摇(yáo)旗呐喊。

　　2022年6月，任(rèn)泽(zé)平在2022年新能(néng)源汽车产业链投资年会上表示，在(zài)当(dāng)下，新(xīn)能源相关的产业是未(wèi)来中国经济最有希望的，最具爆发力的领域(yù)，从长(zhǎng)远看，当下不投新能(néng)源，就(jiù)像20年前没买房。

　　对于巴菲(fēi)特(tè)减持比亚迪一事，任(rèn)泽平此前(qián)更是直言股神错(cuò)了。“巴菲特这次减持不知出(chū)于何种目的，如果是看(kàn)空新能源行业(yè)前景的话，巴菲特这(zhè)次错了。”“他毕竟年事已高，对新能(néng)源也(yě)未必了解，否则不至于错过(guò)特斯拉(lā)等(děng)美国近年最优秀(xiù)的公司(sī)。”

　　时代财(cái)经(jīng)检索泽(zé)平宏(hóng)观(guān)账号发现，每(měi)隔一段时(shí)间，任泽平(píng)就(jiù)会通过公(gōng)众号(hào)复读“当下不投新能源，就像20年(nián)前没买(mǎi)房”的口号，可(kě)见其(qí)对于新能源行业的(de)信心(xīn)满满。

　　任(rèn)泽平不断重(zhòng)复“当下不投(tóu)新能源(yuán)，就像(xiàng)20年前没买(mǎi)房”

　　禁(jìn)售燃油车，欧盟分歧重重

　　任泽(zé)平(píng)的乐观在一(yī)定程度上是有(yǒu)道理的，毕(bì)竟欧洲(zhōu)地(dì)区已经(jīng)确定了(le)禁(jìn)售燃油(yóu)车(chē)的时间(jiān)表，但他可能有(yǒu)些过于乐观。

　　2023年(nián)4月，欧盟理事会批准的燃油车(chē)禁售时(shí)间表正式生效。根据欧盟理(lǐ)事会此前批(pī)准(zhǔn)的法(fǎ)规，从2035年(nián)起欧盟境内将禁(jìn)止销售非零碳排放的新燃油车。不过，在德国(guó)要求(qiú)下，使用碳中性(xìng)燃料的(de)新燃油车有望在(zài)2035年后继续(xù)销售。

　　欧盟理事会在声(shēng)明中指出，根据这项(xiàng)法规，从2030年到(dào)2034年，新的燃油轿车(chē)和小型客货(huò)车的二氧化碳(tàn)排放(fàng)量将比(bǐ)2021年分别减少55％和50％，到2035年(nián)均降至零。声明还表示，欧盟委员(yuán)会将在与(yǔ)利(lì)益相关者协商后(hòu)提出一项提(tí)案(àn)，在2035年(nián)后允许完全使用(yòng)碳中性燃料的(de)车辆(liàng)注(zhù)册。

　　即(jí)使(shǐ)是在步伐最(zuì)统一的欧洲，各国对(duì)于“禁售燃油(yóu)车”的态度也(yě)有所保(bǎo)留。目前的禁售时间表是各方(fāng)妥协的结果(guǒ)，围绕相关具体条款(kuǎn)，欧盟内部(bù)一(yī)度(dù)爆(bào)发分歧，导致原定3月初的批准流程被(bèi)迫推迟。

　　对于(yú)禁售燃油车的(de)一种担(dān)忧是(shì)就(jiù)业问题。欧洲汽车供应商联(lián)合会预计(jì)，受(shòu)燃(rán)油车禁售令影响，到2040年(nián)欧盟汽车(chē)生产商可能被迫削减50万个工作岗位。福特汽车首席执行官吉姆·法利(lì)估(gū)算，生产电动汽车(chē)所(suǒ)需的人力将减少40％，如果欧洲汽车业按照这个比例计算(suàn)，相当于(yú)要减少(shǎo)140万个(gè)工作岗位。

　　做好禁售的(de)准备了吗？

　　回到中国(guó)市场，如今新(xīn)能源汽车销量确实一路(lù)高(gāo)歌猛进。乘联会数(shù)据显示，2022年全(quán)年累计售出567.4万辆新能源乘(chéng)用车(chē)，同比(bǐ)增长90％，新能源车渗透(tòu)率(lǜ)逼近(jìn)30％，大幅(fú)超过此前的20％目(mù)标。

　　在(zài)新能源愈发(fā)成(chéng)为(wèi)增长点的背景(jǐng)下，不少自主(zhǔ)品牌(pái)也(yě)宣布了停售燃油车(chē)的时间表(biǎo)。比亚迪一马当先，在2022年3月(yuè)停产燃油汽车(chē)，专注(zhù)于纯电动和插(chā)电式混动汽车业(yè)务；北汽集团、长(zhǎng)安汽车被曝计划在(zài)2025年(nián)全面(miàn)停(tíng)售燃油车；东(dōng)风(fēng)风行也(yě)被曝计划在(zài)2025年内实现全面电动化，在2027年(nián)内停产(chǎn)燃油(yóu)车(chē)；哈弗则将(jiāng)于2030年正式停售燃(rán)油车……

　　但(dàn)在今年促消(xiāo)费的(de)背景下，情(qíng)况似(shì)乎(hū)有(yǒu)所不同。乘(chéng)联(lián)会秘(mì)书(shū)长崔东(dōng)树(shù)向时代(dài)财经(jīng)表示：“燃油车消费是民生消费，新能(néng)源是改善需求，不能偏废。在(zài)今年(nián)的经济复苏中，购(gòu)车消(xiāo)费中入门级燃油车消费仍(réng)然不足(zú)，需要有效改善(shàn)燃(rán)油(yóu)车需求。”

　　不少消费者也表示现阶段(duàn)新能源车还存在一些不足(zú)，比如续航焦虑以及(jí)补(bǔ)能基础设施普及率不够高。

　　在(zài)业界看(kàn)来，从技(jì)术上来说，电池的续航和充电还没有(yǒu)突破瓶颈。大部分纯电动(dòng)车充至80％需要30分钟以(yǐ)上，节假日(rì)充电站排(pái)队的报(bào)道屡见不鲜，相较而(ér)言，充电(diàn)设施(shī)的(de)建设和体验，距离燃油车加油的便利性还有差距。此外，冬(dōng)季续航下降充(chōng)电变(biàn)慢等(děng)情况也(yě)有待解决。

　　对于禁(jìn)售燃(rán)油车时间表，张翔指出：“新(xīn)能源车技(jì)术不成熟的话，禁售燃(rán)油(yóu)车会导致新车价格(gé)大幅度(dù)上涨，可能会让百姓买(mǎi)不起车，或(huò)者汽车销量大(dà)幅(fú)下降。”在其(qí)看来，五年内禁售(shòu)燃油车太激进了(le)，不适合(hé)我国新能源(yuán)车发展的实际情况。

　　汽(qì)车(chē)逐步(bù)转向(xiàng)新(xīn)能(néng)源(yuán)，已是一种共(gòng)识。但究竟(jìng)何(hé)时(shí)禁售燃油(yóu)车(chē)，可能还要分(fēn)地区、分情况。

　　图片来自《中国传统(tǒng)燃油车(chē)退出(chū)时间表研究》

　　2019年5月，能源(yuán)与交通创新中心(xīn)在(zài)《中国传统燃油车退出时(shí)间表研究(jiū)》（下称《研究》）中表示，中国(guó)有望(wàng)于(yú)2050年以前实现传(chuán)统燃(rán)油车的全面退出，但由于各地区(qū)的经济(jì)发展、汽车人均(jūn)保(bǎo)有情况(kuàng)、新能源汽车(chē)产业发展、充电基础设施建设等(děng)因(yīn)素都(dōu)不尽相同，《研究(jiū)》提议传统燃(rán)油车(chē)的(de)禁售与退出可按照(zhào)“分地区、分车型、分阶段”的步骤(zhòu)逐步推行。

　　《研究》指(zhǐ)出，一(yī)些特大型(xíng)城市（如北(běi)京、上海(hǎi)、深圳等）以及功(gōng)能性(xìng)示范区域（如海南(nán)等）将率先实现燃油车禁售(shòu)的目标，接着就是传统(tǒng)汽车限行限购城市和(hé)蓝天保(bǎo)卫(wèi)战(zhàn)中的重点区域(yù)省会城市(shì)、重点区域，最后是西北、东北(běi)、西南等地区。而(ér)在车类(lèi)上，率先实现燃(rán)油车禁售目标的城市，其公交车(chē)、出租(zū)车、网约车、环卫车等燃油车或在2020年率(lǜ)先实现退出，私家车最晚(wǎn)将在2030年前(qián)全面退出，而(ér)轻卡、重卡(kǎ)等商用车则在2050年全面实现新能(néng)源化。

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