金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢(huī)复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持(chí)力(lì)度，加(jiā)强组织协(xié)调(diào)和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度(dù)推动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓(gǔ)励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推(t鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙uī)动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易(yì)高(gāo)质量发展的(de)典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商(shāng)知识产权(quán)保护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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