金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设(shè)备企业(yè)的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等业(yè)务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗(dòng)贸(mào)易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领域实际(jì)问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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